三伏天频遭三停困扰宜昌道路改扩建急需地下分析

三伏天频遭“三停”困扰 宜昌道路改扩建急需地下管线图

三伏天频遭停水、停电、停气。近期，家住城区东山大道沿线的居民时常被这突如其来的 三停 困扰。本月下旬以来，本报接到类似投诉近百起。而作为施工方，BRT建设者也同样叫屈。 施工战战兢兢，只能摸索着进行。

宜昌城区的地下管线，究竟是怎么分布的?道路改扩建时，能否提供一个地下管线地图，供施工方参考?连日来，就此进行采访。

■郁闷：半月停水4次

又停水! 7月28日晚7点，站在卫生间花洒下，准备冲凉的曾先生顿时囧了。

曾先生一声叹息，自7月以来，他所在的碧翠苑小区4次停水，且都未事先通知。究其原因，多是因东山大道BRT施工挖破地下主供水管道所致。

同样郁闷的还有万寿桥、杨岔路周边数千户居民。这一带频繁遭遇停水、停气。 前天晚上实在没办法，我到超市买了两桶纯净水洗澡。 家住杨岔路的胡芸说。 没办法，这段时间一停水，我们就只好回孩子姥姥家住。 家住万寿桥的郑女士说。

翻开《三峡晚报》的统计记录，自7月20日以来，接到关于停水、停气的投诉近百起。其中涉及的范围上至山庄路，下至伍家岗，且大部分是在东山大道附近。

■无奈：施工方战战兢兢

益通公司在东山大道BRT系统改造工程中，负责港窑路至宜昌东站路段、全程7.8公里的施工建设。 我们不幸成为众矢之的，也很无奈。 该项目部经理龙四海说，施工难度大，工期紧，还要确保复杂的地下管线安全，是摆在面前的两难选择， 比如中南路口施工现场，地下管线纵横交错，大型机械根本不敢上，基本靠人工开挖。

龙四海介绍，地下管线涉及弱电系统、自来水、天然气等管道。 公司承建的标段开工前，曾试图在城市档案馆、宜昌规划设计院调取地下管资料，可是没有。

龙四海说： 施工过程中，我们用苦办法，每隔50米挖探坑，以20米一段进行推进。 由于部分路段的地下管线有深有浅，即使这样也难免造成线缆受损、管道脱节、边沟塌陷等事故。如5月13日在万寿桥路段施工中，挖掘机在慢车道上啄混凝土路面，震断地下天然气管道。事后发现该管道最早是埋在人行道的地下，后来东山大道扩建，人行道变成了慢车道，管道埋设的深度也发生了变化。

负责国贸、云集路、果园一路地下通道施工的北京城建道桥建设集团有限公司也遇到同样的困惑。 我们施工一直都是战战兢兢的，生怕挖破了管道。 项目部负责人魏江平说。

■好累：多次抢修压力山大

施工中造成管道破损，对于抢修工人来说，是项繁重的工作任务。

7月28日17时许，东山隧道口BRT施工现场，一根1200mm管径的供水主管道不慎被挖破，造成大面积停水。三峡水务公司110抢修中心副主任彭卫介绍，事发后派出10多名工人赶到现场，连夜奋战。29日上午，一夜未睡的工人们仍顶着热辣的太阳抢修，还有工人中暑晕倒在施工现场。 抢修难度相当大，直到29日晚11时才恢复供水。 彭卫说，这是他经历过时间最长、最累的一次抢修。

在三峡水务公司110抢修中心3楼会议室，看到，墙上有张完整的城区供水管分布图，口径100mm以上的管道都有详细标注。此外，该中心还设有管管理所，可以分段查询到管道信息。 如果施工单位事先与我们沟通，有些事故是完全可以避免的。 彭卫介绍，今年以来，因各类施工造成100mm管径以上供水管损坏的事故，已发生近20起。

宜昌中燃公司生产运营部经理孔辉介绍，目前城区许多燃气管道还是沿用以前焦化煤气公司的老管道，由于路面扩建、地形地貌改变等原因，呈现在地面的管道走向也发生变化，一般在路段及道路拐角处都设立了标注桩、警示带。尽管如此，近年来因施工造成燃气管道破损等事故时有发生。

孔辉认为，施工单位开工前应与管线单位沟通，可派出燃气管道巡线员现场指导，避免事故的发生。 如果能建成城区完整的地下管地图，对整个城市建设来说是件利好的事。 孔辉说，这是个庞大的系统工程，不是一朝一夕能完成的，需政府牵头，各管线单位密切配合，并建立巡查管理机制。

■期待：开展地下管线普查

昨从市城建档案馆获悉，目前我市还没有一个全面的地下管线分布地图。 主要还是历史遗留问题，过去搞道路建设时，没有留下详细的地下管线分布资料。 市城建档案馆馆长章鸿说。

章鸿认为，宜昌市经过多年的城市建设，大量的地下管线已形成十分复杂的管线络，包括供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等多种。管理体制和权属复杂，分属多个职能和权属部门。据权威部门透露，截至目前，全国仍有一半以上的城市没有开展地下管线普查，各权属单位管理各自所有的管线信息，没有实现共享。

不过，这一现状将有望改变。据了解，今年6月，国务院办公厅下发《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》。该《意见》提出，我国计划用10年左右时间，建成较为完善的城市地下管线体系，使地下管线建设管理水平能够适应经济社会发展需要，应急防灾能力大幅提升。2015年底前，完成城市地下管线普查，建立综合管理信息系统，编制完成地下管线综合规划。力争用5年时间，完成城市地下老旧管改造，将管漏失率控制在国家标准以内，显着降低管事故率，避免重大事故发生。

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