发达国家垃圾处理与资源化利用分析综述案例

面对日益突出的人口资源和环境矛盾，如何实现城市生活垃圾的高效管理，实现垃圾有效减量化与资源化，已成为北京市一个迫在眉睫的问题。发达国家在相关法律法规、技术手段以及管理制度方面的经验和探索，或将提供有益的启发。

一、法国发布年垃圾减量与再利用计划

据统计，法国2012年产生的垃圾总量为7020万吨，其中56%用于回收和再使用，1 %进行了能源再利用， 1%被消除，这些垃圾指的是由家庭、各行政机构和企业产生的非危险性垃圾熟能生巧是每位城主最终的目的。法国为了使垃圾得到有效的减量与再利用，颁布了该项垃圾减量与再利用计划。

1.四个关键要素

一是减少垃圾产生量，最好的垃圾政策就是减少垃圾的产生，鼓励购买散装货物，倡导物品捐赠、修理行为，实现垃圾的再利用；二是增加循环再利用，继续坚持垃圾分类投放，促使垃圾循环再利用的工作；三是促进能源再利用率的增长，将不能回收的垃圾进行能源再利用；四是减少只能用于掩埋和焚烧垃圾的总量。

2.十个具体行为准则

（1）加强垃圾产生预防工作。通过维修行为延长产品的使用寿命；拒绝对食物的过度饮用；自2016年1月起，禁止单独使用塑料袋。

（2）向企业家推广其产品的绿色生产理念。在产品生产过程中，越来越多地使用可回收再利用的物质材料或配件。

（ ）生物垃圾的价值化利用。即日起至2015年，对家庭产生的一般食物垃圾进行源头分类。

（4）推动企业和行政机构对自己产生的垃圾进行分类和价值化利用，例如对工业材料、办公室纸张等进行分类。

（5）推动法国房建与公共工程联合会（BTP）的职业人员在其工作过程中对建筑垃圾的分类和回收利用，增加对建筑材料和垃圾的回收和。

（6）促进居民对垃圾分类的意识和行为，在可回收利用的产品上标注一些图案引导居民进行分类。

（7）巩固生产商扩大（REP）政策在行业内的推广与管理可惜的是。

（8）推动零垃圾区建设。在政策框架下，挑选20个地区进行零垃圾、零浪费建设。

（9）通过资金方式，鼓励利益相关者改善他们的行为。

（10）与时俱进地修订垃圾领域的法律法规和指令，对非法处理垃圾的地区进行管制。

该项垃圾处理政策推出后不仅将使垃圾总量得到有效的控制，还将提供8900个永久性岗位，在建设这些垃圾减量与再利用设施的11年期间能提供25000个职位，到2025年前每年减少 40万吨二氧化，期间增加 00万欧元产值。

二、英国伦敦北部计划建设大型废转能热电联产加工厂

2014年11月，北伦敦废弃物管理局（NLWA）宣布计划耗资5亿英镑开发一项北伦敦热电项目，即建造一座年废弃物处理量达到70万吨的大型热电联产（CHP）的废转能加工厂，用以替代已经服务伦敦北部地区近45年、即将达到运转寿命的EcoPark废转能加工厂。