如何提高排水企业监管水平新时代

面对日益严峻的环境形势，为进一步做好对排污企业的监管工作，各地部门应与时俱进，不断创新，努力提高执法技能，建立健全科学合理的工作机制。

笔者针对排水企业的监管工作做如下思考：

按行业分类，逐步培养专门执法人员，使其了解、掌握生产工艺，并按照生产工艺流程开展监察工作。密切关注重点排污环节，应从每个行业的环评资料中挑选出一家企业，学习掌握其生产工艺与排污环节。依据环评资料与物料衡算，分析各环节用水量、污水排放量或污染物排放量；分析排放废水是通过地沟还是通过管道进入设施；分析是否有可疑分流渠道，落实各排污环节外排污染物的种类、浓度、排放量、去向等。

按建设项目类别如市控以上重点企业、一般企业、化工行业，结合周围敏感程度，有针对性地制定监察计划，做到一个转变与一个结合。 一个转变 指由单纯的末端污染治理环境监察，向按照生产工艺流程环境监察转变，做到突出重点、兼顾一般； 一个结合 指末端控制与全过程控制相结合，引导企业加强生产环节管理，减少跑、冒、滴、漏等现象。

开展定期或不定期环境监察。以夜间和不定期监察为主，确保企业治污稿源：中国青年设施正常运转与达标排放。一旦发现企业排污有异常，及时取样并交站化验。

加大对污设施运行情况的监察力度。由单纯最终排污口监察向整个治理设施运行情况监察转变，注重各处理单元出水水质的变化。如有必要，对各处理单元排水采样进行化验分析，根据降解效率分析是否有故意不正常使用污水处理设施等现象。

掌握或了解厂区管线循环图。主要包括物料生产工艺循环图、废水简单处理后图、各环节排污管线布局图，目的是掌握各环节外排污水是否全部进入了污水处理设施。

对陌生企业进行现场监察时，应注重以下几点：针对一个行业，环保系统应派专门技术人员掌握其生产工艺与布局；顺线分散(各工艺排放废水进入处理设施管线时，有专人从排污车间沿线检查一直到处理设施，目的是看中间环节是否有直排的可能性)；针对污水处理设施的执法人员，要集合、汇总信息，分析疑点。

此外，要善于对积累的资料进行汇总，进行同行业类比分析，目的是了解、对比主要用水环节与用水量、排污环节、排水量与排放浓度。要充分利用的辅助汇总功能，分析达标排放情况及是否存在治未来是否能扩大生产规模污设施不正常运转的现象，为监管工作提供依据。