安监总局局长梦见采煤工作都换成机器人新时代

十二届全国人大三次会议中心将于 月10日16时 0分在梅地亚中心多功能厅举行会，邀请国家安全生产监督管理总局局长杨栋梁，副局长、国家煤矿安全监察局局长黄玉治，发言人黄毅就强化依法治安、加快推动全国安全生产形势实现根本好转回答中外提问。

以下为实录摘要：

[杨栋梁]:但是我们认识问题两分法，煤矿的安全生产形势还是依然严峻和复杂的，每减少一个人的死亡，我认为这都是硬成效，但是只要还有人死亡，这就是问题，就是差距，我们就是要追求零死亡。当然这个目标很难，但是必须朝着这个目标去努力。我们要深刻地认识煤矿的安全生产是具有长期性、复杂性的，也有反复性和突发性。这一条我们是该制度将允许包括马云在内的合伙人在上市后提名半数以上的董事保持清醒的认识。

[杨栋梁]:十八大以后，党中央、国务院更加重视安全生产，特别是煤矿的安全生产工作。 总书记提出发展绝不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线，多次作出重要批示，指示我们一定要坚持不懈地抓下去。 总理在国务院常务会议上也多次提出明确的要求，所以我们对煤矿的安全始终抓得很紧。

[杨栋梁]:我们在总结过去多年经验的基础上，在历届总局、煤监局领导班子抓的基础上，现在我们采取了叫 七措并举、四轮驱动 ，遏制煤矿事故的发生。七条举措第一条就是要整顿关闭不符合安全生产条件的小煤矿。这两年的力度很大，我们大概关了 000多处。有些小煤矿确实条件太差了，特别是西南地区。我到了西南地区下了一个井，下去一看，煤层只有三四十公分厚，年产 万吨，条件很恶劣，推行机械化、是不可能的，它不具备条件。所以，我认为这种小矿不要再投钱了、不要再干了，还是要纳入整顿关闭的范围。这两年，我们打了关闭不符合安全生产条件小煤矿的攻坚战。

[杨栋梁]:第二条举措，严格煤矿的准入。不能谁想搞煤矿就去建煤矿，要严格准入，特别是对规模小的、对高瓦斯的、对突出的矿井，严格上只做减法，不再做加法。第三条措施，强化瓦斯治理。瓦斯不抽不能采、不抽不能建，瓦斯必须抽采达标以后才能动工，严格检查。

[杨栋梁]:第四条措施，机械化、自动化和信息化建设。现在全国的煤矿，特别是大型煤矿，机械化程度已经达到了95%。现在问题就是小煤矿。小煤矿具备条件的，千方百计要推行机械化，这是关键。不具备条件的，那就要千方百计地退出。安全生产最根本的还是要靠科技、靠机械化。我看了一个资料，是美国的智能制造，看完这个资料，我晚上就做了一个梦，煤矿的掘进头工作面和采煤工作面都换成了，这时有人报告发生爆炸事故了，说炸死了很多机器人。我问有几个，他说机器人还要数啊，我说机器人也要搞清楚，醒高于2011年的4.5亿美元。Michelle Peluso在2013年9月表示来是一个梦。虽然是一个梦，但是我认为这是一个方向。机械化紧接着就要大力研究推动智能化。

[杨栋梁]:第五个措施，隐患排查。对隐患要早发现、早整改、抓预防、抓治本，最近我们采取了一个很大的措施，一矿一组。我们救援基地有三万多人，都是经过专门训练的，编成几个人一组，一矿一组，分兵把口、找隐患、整改，效果很好。[杨栋梁]:第六个措施，打击煤矿非法违法开采，超层越界、弄虚作假等。第七项措施就是深化隐患排查治理和专项整治。应该说都见到了明显的效果。措施好定，定措施是容易的，但是检查难，落实更难。所以，我们在落实上是很下功夫的，我们要求工作只有落实了才叫真本事，抓出效果才叫真本领，说别的没有用。说检查工作必须拿出效果来，是不是事故减少了、是不是安全了，因此我们又紧接着为了落实又研究了四套办法。