房价上涨压力仍将持续美食

一年之计在于春。每年春天，国人2014都会以开“两会”的形式，纵论大计纲略。用一位朋友的话来说，每年的“两会”，就像一场“春耕决策会”，种什么庄稼，买什么肥料，大体议定。再譬如，房地产业在2008年会有什么“收成”，“两会”中就能看出端倪——“建设部不主张提拐点问题，但是我们关注房价问题。”“从眼下看，还不好说是否大跌。”前一番话，来自于住房和城乡建设部副部长齐骥，而后一番话，则来自于该部的首任部长姜伟新。二者观点如出一辙，仿佛即使今天被老板炒了鱿鱼都在预示着，房价上涨的压力仍将持续。

“中国房地产的问题是一个比较复杂的问题，前两年商品住房价格高速上涨不是正常的。”从姜伟新——这位新“掌门人”的最新口径中可以预判，中国经济要在2008年破局，尤其是如何掌控已经热得发烫，且在高层看来是“不正常”的房产市场，已经迫在眉睫。

抑制房价增长仍是重点

除了高官们对于房市的最新表态，今年“两会”期间，影响未来房地产业走势的因素主要有三：一是温家宝的政府工作报告，二是住房与城乡建设部的成立，三是代表们的相关提案。在上海易居房地产研究院高级评论员杨红旭看来，第一个因素最为关键。不妨来透析一下当中所透露的今年房地产政策和市场的大概方向——

首先，政府工作报告中强调，要把防止经济由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务，从紧的货币政策将对房地产开发信贷和个人贷款产生紧缩性影响；今年2月CPI同比增长8.7％，通货膨胀的巨大压力下，抑制房价增长依然是重点所在。

其次，是新组建的住房与城乡建设部。这是国务院机构改革的产物，其信号非常明显。一是加上“住房”二字，意味着住宅产业发展和住房保障将成为国家重要的关注点，国家行政干预的力度将比前几年加大，尤其是针对中低收入家庭的住房问题。

二是加上“城乡”二字，反映出国家将改变以前“重城市、轻农村”的建设思路，而且，这其中还有一个城乡统筹发展的问题；2008年是《城乡规划法》实施的第一年，城镇土地相互流转、规划统一化、解决小产权房问题等，都会在今年出现新气象。

再者，在两会上，部分代表提出了与房地产业有关的议案和观点，如“钉子户”导致房价上涨、房价“拐点”尚未真正到来、政府收购小产权房用于经适房、中等收入者买房最尴尬、遏制“炒房”须尽快开征物业税等。

不排除调控放松可能性

眼下正值阳历三月，春意萌动。但包括上海在内的国内房地产市场的表现却乏善可陈。杨红旭在自己的一篇博文中，引用刚刚结束的“上海之春”房展会成交数据指出，楼市的观望气氛依然浓重，今年的展会，无论参展项目数量，还是人流量，以及成交量都比去年差。

“房价基本上是悬在空中，轻微做上下浮动状，没有出现明显下跌。我年前就已预测，要到四五月份才会有明确方向——或者明显回暖，或者整体下调。”而在最近的三年里，上海楼市的月度走势受宏观调控政策的出台时间影响极大，屡屡出现“反季节”现象，杨红旭更是将其戏称为“内分泌失调”。

那么，接下来几个月上海楼市、中国楼市形势如何？今年我国宏观经济走势非常复杂，中央提出要防过热，其实也在担心降温过快。由于次债危机影响，我国外贸形势不容乐观，如果房地产投资和消费也同时明显下降，对经济的拉低作用会相当明显。

杨红旭预测，2008年我国房地产业的发展有两大主线——

一条是加强住房保障，由于去年已出台“24号文”、《廉租住房保障办法》和《经济适用住房管理办法》，今年最多会有一些配套性的小措施出台；而作为政策性的住房产品，限价房和经济租用房极有可能尝试性出台相关规定。

另一条是稳定房价，将继续通过信贷、税收等手段抑制投资投机需求，同时通过增加土地供应和盘活闲置用地来缓和住宅供应紧张局面。当然，由于宏观经济今年同时面临过热和过冷的双重风险，如果上半年经济和楼市出现明显下滑的局面，也不排除下半年房地产宏观调控有稍稍放松的可能性。

“2008年楼市绝难复制2007年的热潮，但也不要能大跌，稳定发展的可能性最大。对于上海楼市而言，今年的月度走势不太可能大起大落，全国很多城市也会是这个形态。”

房价问题涵盖心理预期

被万科老总王石喻为是“秃子头上的虱子”的房市“拐点”，在今年的“两会”期间，却被老的建设部，以及新成立的住房和城乡建设部高层所齐齐否决。

相比较新建的“住房和城乡建设部”和过去的“建设部”，“住房”被提到了前所未有的重要位置。姜伟新表示，这样的名称变化正体现了中央政府对住房问题的重视——住房和城乡建设部密切关注、研究房价的问题及住房政策实施当中产生的问题。

据《中国青年报》报道，从去年10月份开始，深圳等地的楼市开始出现变化，对于房价拐点的争论一直持续着。在发表“前两年商品住房价格高速上涨不是正常”的论断之后，姜伟新表示，最近几个月来，商品房房价涨幅趋缓，则是比较正常的。中央和地方政府采取了一些调控措施，加大了廉租住房的建设规模，也在一定程度上，增加了房子的供给。

“现在总体上看还是比较正常的。还不好说在奥运之前或者之后有一个泡沫的问题。”姜伟新说。然而，对于已经高涨的房价，普通人更关心的并不是如何稳定，而是如何抑制。“用经济手段抑制房价，这是坚定不移的。”姜伟新说，这两年中央和地方政府所采取的抑制房价的措施，主要是经济手段。

按照姜伟新的理解，房价的问题不仅仅是供求两个方面的因素，还有人们心理预期问题。中国人口很多，都预期房价要涨，就不应仅从供给和需求来研究房价的问题。

“因此现在除了增加供给，满足需求，还要在引导人们心理预期上采取措施。”姜伟新说，比如，西方发达国家的一个大学毕业生也要工作几十年以后才能够买一套房，我们为什么一毕业就要买一套房？

作者： □晚报杨冬报道

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